高空作业规章制度

1 、目的

为确保工厂建设维修等工作所涉及到高处作业安全，防止发生事故，特制定本规定。

2、适用范围

本规定适用于工厂建设维修高处作业安全管理。

3、定义

本标准采用下列定义：

3.1 高处作业

凡距离坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。

3.2 坠落高度基准面

从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落高度基准面。

4 高处作业分级与分类

4.1 高处作业的分级

高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业。

4.1.1 作业高度在2m至5m时，称为一级高处作业。

4.1.2 作业高度在5m以上至15m时,称为二级高处作业。

4.1.3 作业高度在15m以上至30m时,称为三级高处作业。

4.1.4 作业高度在30m以上时，称为特级高处作业。

4.2 高处作业的分类

高处作业分为特殊高处作业和一般高处作业。

4.2.1 特殊高处作业

a. 在阵风风力为6级（风速10.8m/s）及以上情况下进行的强风高处作业。

b. 在降雪时进行的雪天高处作业。

c. 在降雨时进行的雨天高处作业。

4.2.2 一般高处作业

除特殊高处作业以外的高处作业。

5 直接引起坠落的客观危险因素

各企业应严格控制以下直接引起坠落的客观危险因素，采取切实有效的措施防止发生高处坠落事故。

5.1 阵风风力六级（风速10.8m/s）及以上；

5.2 在温度25℃以上作业时间长达4小时；

5.3 气温低于10℃的室外环境；

5.4 施工现场有冰、雪、霜、水、油等易滑物；

5.5 自然光线不足，能见度差；

5.6 接近或接触危险电压带电体；

5.7 摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，致使作业者无法维持正常姿势；

5.8 抢救突然发生的各种灾害事故；

5.9 人员单次搬运物件超过15KG。

6 高处作业基本要求

6.1 从事高处作业的单位必须具备高处作业的资质，落实安全防护措施后方可施工。

6.2 凡从事高处作业的人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全。对患有职业禁忌症（高血压、心脏病、严重贫血、恐高症等）和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业。精神不振、心绪慌恐不安、心情过分激动等人员，暂时不宜进行高处作业。

6.3 高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，作业前要进行检查，作业中应正确使用防坠落用品与登高器具和设备。

6.4 高处作业应设安全监护人对高处作业人员进行监护，安全监护人应坚守岗位。

6.5 高处作业前，应对高处作业人员进行书面安全交底。

6.6 作业人员应了解作业内容，掌握正确的操作方法，遵守操作规程。

7 高处作业管理要求

7.1 安全技术措施要求

登高作业中需要的各类安全技术措施，应事先计划，纳入生产准备。企业技术部门负责制定高处作业安全技术措施，生产管理部门负责组织实施，使用部门负责日常维护保养和管理，安监部门负责对安全技术措施的检查和验收。

7.2 对生产组织人员的安全要求

7.2.1 做好高处作业施工前的准备工作，遇恶劣性天气（强风、暴雨、大雪）或作业场所及附近有危险因素（高压电线；有毒有害气体泄放；有高温蒸、烟气喷发的；施工现场有冰、雪、霜、水、油等易滑物）时，禁止安排施工。

7.2.2 明确施工内容和作业顺序，落实施工所需的安全设施（脚手架、照明等），满足施工安全要求。

7.2.3 凡施工中有上、下混合作业时，应事先协调联系，在作业期间明确各个岗位的职责范围，加强相互联系，做好协调工作。

7.2.4 作业过程中应监督高处作业人员的不安全行为和物的不安全状态。

7.2.5 作业结束后应督促作业人员做好施工现场的文明生产工作，并对施工安全设施进行检查，包括：安全栏杆、盖板、安全网及脚手架。

8 高处作业安全防护及要求

8.1 必须遵守高空作业安全规定中“三个必有”、“六个不准”、“十不登高”的基本安全管理规定。

8.1.1 “三个必有”：

①有洞必有盖；②有边必有栏；③洞边无盖无栏必有网。

8.1.2 “六个不准”：

①不准往下乱抛物件；②不准背向下扶梯；③不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋；④不准嬉闹、睡觉；⑤不准身体靠在临时扶手或栏杆；⑥不准在安全带未挂牢时作业。

8.1.3 “十不登高”：

①患有禁忌症不登高；②未经认可或审批的不登高；③没戴好安全帽、系好安全带的不登高；④脚手板、跳板、梯子不符合安全要求不登高；⑤攀爬脚手架或设备不登高；⑥穿易滑鞋、携带笨重物件不登高；⑦石棉瓦上无垫脚板不登高；⑧高压线旁无隔离措施不登高；⑨酒后不登高；⑩照明不足不登高。

8.2 不符合高处作业安全要求的材料、器具、工具、设备不得使用。

8.3 当接到管理、监督人员发出暂停作业指令时，作业人员应绝对服从。

8.4 无照明设施或光线阴暗的情况下，禁止高处作业。露天六级以上强风、大雨等恶劣天气，禁止露天悬空登高作业。

8.5 凡进入高处作业场所，一律要戴好安全帽。在2米以上（含2米）的高处作业，在作业前必须系好安全带。水面高处作业，必须系好安全带和/或救生衣，必要时应架设安全网。

8.6 禁止上下垂直立体交叉作业，若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施，人员上下行走必须按规定的路线上下。

8.6.1 使用梯子时，梯子上端应突出600mm以上，并缚扎牢固，下端须采取防滑措施。

8.6.2 上下梯子时，应扣好安全带、面向爬梯，做到“三点着力”(即两手两脚要保证有三肢受力) ，不准一手拿物，一手抓扶梯，肩上不要负重，也不要在口袋里装手电或工具，如戴手套应戴五指手套。

8.6.3 禁止两人同时在同一梯上下，或两人同时站在同一梯上作业，梯上有人不得移位。

8.6.4 在脚手板上走动时，至少应用单手扶着扶手。

8.6.5 脚手板等高处作业面，遇有水、油、泥、沙及其他易滑物应及时清除。

8.6.6 作业场所不得攀上爬下、将扶手当梯子上下、奔跑、跳越、剧烈碰撞以及在管子等易滚动物件上行走。

8.6.7 禁止在扶手和栏杆上站立或将扶手和栏杆当垫脚物，禁止将物件搁在扶手上或将电焊皮带、氧气天然气皮带及其他管线挂放在扶手上等。

8.6.8 发现扶手有缺损或不牢固时，应通知有关人员尽快整修。

8.6.9 高空作业、随身携带的工具、材料和其他物件必须放置稳妥，禁止上抛下掷。

8.6.10 高空传接物件时，应做到从手交到手。上下传递物件时，必须使用强度足够的绳索，以免掉落。

8.7 擦洗玻璃窗或挂横幅标语等非生产性工作时，必须佩戴安全带并挂牢。

8.8 凡是承载机械设备超过十五米高的脚手架，必须先经搭设部门设计，并经使用部门负责人审核后报安全主管审批方可搭设。

8.9 不得直接站在舱口围上拉氧、天然气胶管，焊线等。

8.10 脚手架的搭设及拆除要求

8.10.1 搭设、拆除脚手架时，施工单位应设专职安全员在现场进行监护。

8.10.2 在搭设、拆除脚手架时超过2米（含2米）的必须系好安全带。

8.10.3 两层以上的多层脚手架（包括固定式脚手架），每层必须设固定的上下行人斜梯或直梯并设有扶手栏杆，梯级必须坚固，不得缺层，梯级间距不得大于40cm。

8.10.4 各种脚手架、板的搭设，必须平稳牢固，不得松动摇晃，脚手板的临空一面，必须按规定设置1.05-1.3米高的防护栏杆（悬空高度大于15米时，护栏高度不得低于1.3米），如因施工需要，局部不设防护栏杆的，必须通知搭架队在无防护樯杆处应用安全防护绳加以保护。脚手架、板的附近，不准架设高于36V输电线和电气装置。如有无法拆除的原有电气设备，必须采取安全可靠的隔离措施。

8.10.5 悬挂式脚手不能用麻绳等可燃物质作为吊挂物。

8.10.6 单根角铁支撑的脚手应有斜撑。

8.10.7 舷外、舱内以及离地面（基准面）2米以上（含2米）任何部位的高处作业，脚手板的搭设宽度不得小于60厘米，用于打砂、喷漆的悬挂脚手板总宽度不得小于100厘米，其搭头处伸出横档的长度不得小于30厘米。板与板之间及搭头处必须紧固牢靠，防止滑动和翘起，板面不允许有易滑和有碍操作的杂物。

8.10.8 悬空单行跳板或引板的宽度不得小于60厘米；双行跳板或引板的宽度不得小于120厘米，活动搁置端头不得短于1米，坡度不能大于30度，跳板两侧必须架设不低于1.2米的护栏，同时下方要设安全网。木质跳板或引板必须使用坚硬木质板，其厚度不得小于5厘米，板面要设防滑板条。

8.10.9 依附工程本体（舷侧、舱室等）搭设临时固定式脚手架时，其水平横档必须加设承重防摇的斜撑，支点最大距离不得超过2米，焊接应由正式电焊工承担，焊后要除渣检查。禁止使用腐朽、扭曲、严重损伤以及有横透节的木质脚手架、板和锈蚀严重的钢质脚手架、板。

8.10.10 使用的木质脚手板的长度在4米以上的，其厚度不得小于5厘米，并应三点受力支撑，两端搭头30厘米，并绑扎牢固。

8.10.11 搭设的脚手架在5米以上应设φ8-10mm钢丝绳或加设钢性栏杆，供移动作业人员系安全带。

8.10.12 脚手架、板搭好后，应按规定要求进行验收。

8.11 脚手架使用的要求

8.11.1 只有经过验收合格的脚手架才能使用。

8.11.2 对已验收合格的脚手架、板，任何人不得擅自拆卸、改设。

8.11.3 脚手架严禁超负荷使用，常规脚手架每平方米的承载重量不能超过200公斤。

8.11.4 在使用过程中，搭设脚手架的单位应经常巡查脚手架的状态，发现问题及时采取措施。

8.12 其他

8.12.1 各层甲板或平台开工艺孔时，施工人员应系好安全带，并及时设围栏和在明显部位挂警告标志。

8.12.2 对一切形成或即将形成高坠或踩空态势的开口、工艺孔(特别是双层底)、道门口、舱盖开口以及边界，应及时采取盖板、护罩、围栏、安全网或其他具有类似功能的防护装置。

8.12.3 集装箱船舱盖吊开以后，在横向的步桥和纵向的过道上要搭设钢性护栏，防止人员在作业、行走时发生高处坠落事件。

8.12.4 在打开或关闭的舱盖面（或二层舱舱盖面）周围必须设置刚性安全护栏，防止人员在作业、行走、摆放设备等时发生高处坠落事件。

8.12.5 对一些船体结构形成隐蔽垂直通道的应采取相应的防高坠措施，如船舶槽型壁搭架后凹槽从上至下形成直坠通道，应至少保证每隔一层脚手架平台延伸至槽形壁凹槽内。

8.12.6 内底板到双层底内的通道应设置专用梯子。

8.12.7 工艺孔、打开的舱盖板等容易产生人员及小型材料、废钢、散落件等坠落的部位，必须按规定设置护栏，护栏必须用安全网进行围护，底部边沿必须加装防护挡板。所有小型材料、废钢、散落件等容易坠落的物件以及垃圾斗应放在离工艺孔边沿800mm以外。

8.12.8 使用高空车进行施工作业时，要注意高架车的安全工作负荷，严禁超负荷使用，操作人员必须持证上岗，并严格执行操作规程。高架车上的人员必须按规定系好安全带。使用高空车在水面作业应穿好救生衣，系好挂安全带，具体执行《高架车使用安全管理规定》。

9 本规定由安监部负责解释