西来属于如皋还是靖江

西来既不属于如皋也不属于靖江，它是两个地级市之间的一个乡镇，位于江苏省南通市如皋市和靖江市之间。虽然地理上靠近如皋市，但行政上却属于靖江市辖区。因此，西来既不属于如皋也不属于靖江，而是属于靖江市的管辖范围之内。