上海市指示牌算户外招牌吗

上海市指示牌是否算户外招牌，需要根据具体情况来判断。根据《上海市户外招牌设置管理办法》第二条的定义，户外招牌是指在自有或者租赁的办公、生产经营场所建（构）筑物外立面及用地范围内设置，用于表明其名称、字号、标识等内容或者建筑物名称的户外设施。

指示牌可以分为多种类型，如交通指示牌、商业指示牌、安全指示牌等。如果指示牌设置在上述范围内，用于表明建筑物名称、字号、标识等内容，那么可以算作户外招牌。

然而，如果指示牌属于道路交通标志、交通设施等范畴，根据《上海市户外招牌设置管理办法》第三条的规定，国家机关、人民团体标识标牌的设置，按照国家和本市有关规定管理。这种情况下，指示牌不属于户外招牌范畴，而应按照相关交通设施管理规定进行设置。

综上所述，上海市指示牌是否算户外招牌，需要根据具体设置情况和用途来判断。如您有疑问，建议咨询当地主管部门，以获取准确的信息。