做防水之前必须要打垫层

屋面没有“垫层”，地下室底板下有混凝土垫层。

你所说的可能是找平层，是防水层的基层。

凡工艺（如防水材料施工、地坪施工、设备安装等）对基层的平整度有一定要求时，都要进行基层平整度处理，在工程上，常用的找平方法是用一定强度的水泥砂浆或细石混凝土找平。

屋面防水层的找平层通常采用20mm厚1：2.5水泥砂浆。找平层可能直接做在结构混凝土面，也可能做在保温层上面，是为防水材料施工而设置的。

如果防水层的基层是平整或符合防水材料工艺要求时，可以不做找平层。如，在现浇混凝土屋面上经随捣随抹压光后，可能作为防水层的基层。